Новый порядок регистрации объектов игорного бизнеса

Налог на игорный бизнес регулируется главой 29 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2004 года. Согласно ст. 365 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

В соответствии со ст. 366 НК РФ объектами налогообложения признаются игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы.

С 2005 г. существенно изменился порядок регистрации объектов игорного бизнеса. До 31 декабря налогоплательщик был обязан зарегистрировать каждый из объектов игорного бизнеса в налоговом органе по месту постановки на учет организации или индивидуального предпринимателя. Аналогичным образом регистрировалось любое изменение количества объектов налогообложения.

С этого года, каждый объект налогообложения должен быть зарегистрирован в налоговом органе по месту его установки. Представляется, что изменения вызваны тем, что налог на игорный бизнес является региональным, а ст. 369 НК РФ, определен минимальный и максимальный предел налоговых ставок за один игровой стол, автомат и кассу, право установления ставок в этом пределе отдана субъектам Российской Федерации.

Сроки регистрации остались прежние - не позднее чем за 2 рабочих дня до даты установки объекта. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта налогообложения в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления (п.6 ст.366 НК РФ). Налогоплательщик также обязан зарегистрировать любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за 2 дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения. Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения.

Налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах на территории того субъекта Российской Федерации, где устанавливаются объекты налогообложения, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту их установки в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения (п.2 ст.366 НК РФ). Эти изменения внесены в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 30.06.2004 № 60-ФЗ.

Приказом Министерства финансов РФ от 8 апреля 2005 г. N 55н утверждён Порядок постановки на учет налогоплательщиков налога на игорный бизнес.

В соответствии с данным Порядком налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах на территории того субъекта Российской Федерации, где устанавливается (устанавливаются) объект (объекты) налогообложения, одновременно с заявлением о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес представляют заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

для организации:

1. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (форма N Р51001) или Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (форма N Р57001), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";
2. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме N 12-1-7, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.1998, N 1664; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 1, 04.01.1999, N 13, 27.03.2000; "Российская газета", N 5-6, 14.01.1999, N 11, 21.01.1999, N 66, 05.04.2000, N 67, 06.04.2000, N 70, 11.04.2000, N 71, 12.04.2000), или Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме N 09-1-2, утвержденной Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 24.03.2004 N 5685; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 12.04.2004; "Российская газета", N 64, 30.03.2004);

для индивидуального предпринимателя:

1. данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность физического лица, и документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица в Российской Федерации (в случае, если документ, удостоверяющий личность физического лица, не содержит сведений о таком адресе);
2. Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р61001) или Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г. (форма N Р67001), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";
3. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации по форме N 12-2-4, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309, или по форме N 09-2-2, утвержденной Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.

Постановка на учет осуществляется налоговым органом в срок не позднее пяти дней со дня представления заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес.

Налоговые органы обязаны в течение пяти дней со дня представления заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес выдать (направить по почте):

• налогоплательщику-организации Уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по форме N 09-1-3, утвержденное Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178;
• налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю Уведомление о постановке на учет в налоговом органе физического лица по форме N 09-2-4, утвержденное Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.

Налоговая база по каждому виду объектов налогообложения определяется отдельно. Она формируется как общее количество соответствующих объектов.

Налоговая декларация заполняется за каждый налоговый период, то есть за календарный месяц.

Начиная с отчетности за январь 2005 года, декларацию надо подавать в налоговые органы по месту регистрации объектов налогообложения.

Согласно п. 2 ст. 370 НК РФ декларация сдается в налоговые органы ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Эти же сроки установлены и для уплаты налога (ст. 371 НК РФ).